2020年伊始，一场前所未有的疫情席卷了全球，整个2、3月期间，中国人民都在以壮士断腕的决心积极抗击疫情。也正是因为大家共同的努力，才使得中国能够在这次疫情中交出了一张令人满意的答卷，并使得国家能逐渐将工作重心从抗击疫情转向复工复产。

针对现阶段疫情期间企业的复工复产，有着其特殊性。一方面企业生产将不可避免地导致员工聚集，甚至于有些外企还会有大量的外籍员工进入企业，这就给了原本就复杂的疫情防控工作带来了更多的隐患。另一方面，企业又面临着维持原来正常生产所需人员、抗疫物资等不足的现实情况，这也给企业带来的新的挑战。

习近平近日就安全生产作出重要指示强调，当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。而从2019年的情况看，全国安全生产事故总量、较大事故和重特大事故实现“三个继续下降”，安全生产形势进一步好转，但风险隐患仍然很多，这方面还有大量工作要做。

海因利希法则认为，在1个死亡重伤害事故背后，有29起轻伤害事故，29起轻伤害事故背后，有300起无伤害虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在。因此识别疫情期间的风险并做好防控工作，从根本上消除事故隐患，将有效遏制重特大事故发生。那么在疫情期间安全风险有哪些呢？

笔者认为，最主要的安全风险当然还是疫情感染，因为企业生产将必不可少地带来员工聚集的情况，不仅是生产场所，办公室、食堂、会议室等，都将存在员工聚集的可能性。一旦有感染源进入，就极易造成大规模的感染风险，但同样地，这也是企业生产的特点造成的。当然，还会有一些企业会因人员不足而减少相应安全管理检查措施等。那么从企业应如何从做好疫情期间复工复产的安全管理工作呢?

1）从人员角度，最重要的是防止企业复工复产时因人员聚集导致的感染风险，关键也在于对人的管控上。因为前段时间国家管控得力，相对来说国内的感染人员较少，现阶段更多要做好的工作是外防输入。很多企业都存在雇佣外籍员工来华工作的情况。因此从控制感染源的角度，笔者建议企业应先做好人员摸底工作，对于人员按照来源地进行风险评级工作。对于来源于严重疫区的高风险人员，应尽量允许其在家办公，不要进入公司。对于次风险人员，则应配合国家做好联防联控工作，在按规定完成人员隔离后，可允许其进行工作。对于低风险人员，则要应在开工前检查其健康码。有条件的企业还可考虑联系地区卫生健康委员会及定点采样医院对于对返岗员工进行新冠病毒核酸检测。经了解一般来说一个工作日核算检测即可完成，部分区时间缩短为8小时。这样相对来说对企业影响还是比较小的。

当然，除进入的源头控制外，企业还应安排专人做好每天进入员工的体温检测工作以及定期对人员进行防疫培训。这样不仅能对员工到岗后每天的状况进行监测，还能给员工一个防疫的经验及意识，确保复工后企业生产的正常开展。

而对于外部人员的防控同样要加强。一般来说，企业在生产时，会给自己的员工颁发工作证，没有工作证的不让进入本企业，这样能有效地确保外部人员进入工作场所。但有些企业也不可避免地会有外部人员进入，比较常见的是快递人员以及外部供应商进入场地工作等。

对于上述人员，企业除应与本企业工作人员一样，检查其健康码及每日检测体温外，对于快递人员，企业门卫应确保其不能进入企业，在收发室完成快递收发工作，这样能有效降低风险。而对于外部供应商，笔者建议企业可事先要求供应商提供进入场地人员名单，并要求供应商提供上述人员的隔离证明（如返沪车票等），还应要求供应商在无特殊情况外不得更换前述人员。这样相对能做好人员风险管控工作。

2）从物的角度，笔者觉得企业最根本地是保障防疫物资的充足及有效。虽然从法律的角度，除如医生、基层工作者等有特殊要求的工作，单位应提供必要的劳动防护物品以确保职工人身安全外，单位并不必须对普通员工提供防疫物资。但是为了防止员工发生丢失口罩等意外情况的发生，企业还是应该准备足量的防疫物资以确保每个进入工作区域的员工都佩戴了口罩。另外如额温枪、消毒酒精等物资，企业也应准备充足并能够确保正确使用。

当然，不是准备了防疫物资就可以了。企业还应该安排专人做好前述物品的定期检查工作，以确保防疫物资都在有效期内，以防过期。

3）从环境的角度，企业应在成本允许的情况下，做好人员隔离及宣传工作。从风险管控的角度来看，如果能够给每个员工创造一个相对独立的空间，就最大限度地防止疫情的扩散。但是这从成本的角度来看，一般是不可能达到的。所以企业可以先对一些高风险区域，如食堂、会议室等做好防控工作。对于食堂来说，有条件的企业，可采取送餐到岗或者错峰吃饭等。而对于会议室，企业则应该尽量减会议或尽量采取视频会议的方式进行。

而对于生产区域，企业则可采取张贴警示标识等方式尽量做好防疫的宣传及督导工作，防止员工聚集。

4）从应急预案的角度，企业应制定疫情防控的专项应急预案，并进行相应的演练工作。对于应急预案及演练，相信每个企业都不会陌生。但是对于很多企业来说，比起火灾防控这些比较穿件的专篇来说，相信重大公共卫生事件一般都很少制作。即使有，也更多地是应对员工食物中毒而非疫情防控的专项预案。

但经过此次事件，企业应做好疫情防控专项预案，对于“发现、报告、应急处理、物资管控”等多个阶段，按照企业实际情况编制好相应的预案，并在有条件的情况下进行演练工作，以防万一出现问题时发生“手忙脚乱”的情况

5）除上述情况外，企业还应以应对疫情为常态，做好疫情防控下的安全生产应对工作等。目前企业因有可能产生生产人员不足的情况，就削减日常的一些安全管理工作，让员工“不管不顾”地生产。表面上看这样是减轻了员工及企业的“负担”，但这样一旦发生安全事故，反而会给带来更大的麻烦。所以，越是这种情况，企业更要做好安全管理工作。

而像一些易发重特大事故的行业领域如危化品生产企业等，还要以防控系统性安全风险为重点，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。从源头减少安全隐患的发生。

只有将“性命视为红线”，才能更好地做好疫情期间复工复产的企业安全管理工作。