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上海市连续性内部资料准印证(K 第 272 号)
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2016年11月24日上午,市委统战部与市司法局、市律师协会签署了《合作备忘录》,并召开了市委统战部法律顾问聘任仪式暨座谈会,聘任俞卫锋、周天平、邹甫文、毛惠刚、朱黎庭、陈峰、叶永禄、刘风景、张辛锋等9位专家学者和律师担任市委统战部法律顾问。
市委常委、市委统战部部长沙海林出席聘任仪式,并为受聘法律顾问颁发聘书。市司法局党委书记、局长郑善和,党委副书记、政治部主任刘卫萍出席仪式。市委统战部副部长房剑森主持会议。市委统战部社会工作处、市司法局律师工作管理处、市律师协会调研部等部门负责人参加仪式。
市委统战部秘书长吴金城与法律顾问签署《聘请法律顾问合同》,市委常委、统战部部长沙海林向法律顾问颁发聘书。
周天平律师在发言中表示,律师为党的统战工作服务,说明当年“七君子”为中华民族抗日统一战线服务的红色基因已经融入当今中国律师的灵魂与血脉。律师要在重大决策出台、党内法规及政策制定、信访工作等方面积极提供法律服务,遵守纪律,加强对统战政策的熟悉和掌握,积极为统战系统法治建设提供支持和服务。邹甫文律师谈到,要切实履职,对统战部门的法律事务坚决做到亲力亲为,运用自己多年积累的法律顾问工作经验,提供精准、专业的法律服务,不辜负领导的信任。叶永禄教授承诺,今后将充分利用高校在理论研究方面的优势资源和平台,协助统战部做好相关法律问题的研究。
市委统战部秘书长吴金城,市司法局党委副书记、政治部主任刘卫萍,市律师协会副会长周天平签署三方《合作备忘录》,建立以下合作机制:
一、建立互相沟通协商机制
二、建立合作调研、研讨机制
三、建立法律服务机制
四、建立人才举荐机制
五、建立信息共享机制
六、建立人才教育培训机制
七、加强舆论宣传合作机制
八、建立联络员制度
市司法局党委书记、局长郑善和在讲话中指出,目前全市有152名律师担任人大代表和政协委员,而且两会代表和委员中的律师,数量呈现增长趋势,履职中也得到了肯定和认可。在今年召开的全市律师工作会议上,市委政法委姜平书记特别指出“每年的两会期间,律师界代表提出的议案、意见和建议的数量最多、质量最高、被采纳的比例也最高”。在统战部门的推荐安排下,有多名律师到区县政府部门挂职锻炼,行政管理水平和思想政治素质有了极大提升。在统战部门的努力和帮助下,律师队伍中的优秀党外人才得到了组织的发现和培养,律师的作用和才干得到了充分展示和发挥。
市委统战部是中办、国办印发《意见》后本市党委系统中第一家建立法律顾问制度的单位。这次受聘担任市委统战部的法律顾问,是本市律师行业的光荣使命,更是贯彻“全面依法治国”战略布局、落实十八届六中全会精神、推进“全面从严治党”的政治任务。今后,市司法局将以法律顾问工作为契机,密切与统战部工作联系,完善工作机制,加强律师队伍中优秀党外人才的培养,积极为上海统战系统法治建设提供支持和服务。
市委常委、市委统战部部长沙海林指出,市司法局、市律协的同志和我们一起见证了这一重要时刻,这对于党委系统单位、对于统战部来说具有里程碑意义。统一战线与法律界的交往与合作由来已久。这次聘任的法律顾问,其实与市委统战部之前就有很多接触,为统战部提供了许多无私的服务与工作上的支持,发挥了很好的作用。
建立健全法律顾问制度是贯彻实施全面依法治国基本方略、深入推进上海统战系统法治建设的重要举措和必然要求。今年6月,中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》的通知,并要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《通知》提出的目标任务就是:“2017年底前,中央和国家机关各部委,县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问、公职律师,乡镇党委和政府根据需要设立法律顾问、公职律师,国有企业深入推进法律顾问、公司律师制度,事业单位探索建立法律顾问制度,到2020年全面形成与经济社会发展和法律服务要求相适应的中国特色法律顾问、公职律师、公司律师制度体系。”
法律顾问责任重大、使命光荣。这次聘任的法律顾问都是本市法学界的精英、专家,专业水准高,具有影响力和代表性,对统一战线工作比较熟悉、了解,对统战工作有感情,已经成为统战工作的重要力量。律师思想相对活跃,接触或服务于社会的各个层面,对社会的真实现状、百姓的日常生活均比较熟悉,掌握着第一手资料,观点来源于具体案例和生活,对社会现状感触比较深,对一些社会陋习了解得比较多,善于从规则、法律层面进行专业的思考和判断,容易引起社会共鸣。
民间有句顺口溜叫“春江水暖鸭先知,社会冷暖问律师”。希望法律顾问同志们,认清肩负的责任和使命,讲政治、守纪律、敢担当、善作为,在处理统战工作的法律事务过程中,一定要有大局观、历史观,同时还要有社会责任感和政治责任感,站在改革开放大的时代背景下处理问题,认真履行法律顾问职责,为完善市委统战部法律顾问制度工作、推进法治统战建设贡献智慧和力量。
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