《中华人民共和国宪法》第七条规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”国有企业作为国有经济的重要组成部分，被称为“共和国长子”，在国民经济中发挥着支柱作用。但近些年却屡屡有人以“国进民退”的声音对国有企业提出质疑。笔者认为，国有企业的存在不仅在于为社会创造多少价值，更加体现在对国计民生的保障作用，对经济自主的支撑作用，对民族自信的张力作用。因此，国有企业不可被民营企业全面替代，笔者从本次新型冠状病毒疫情防治为切入点予以阐述。

      一、疫情就是考验

       2020年新年伊始，新型冠状病毒引发的肺炎疫情席卷中国大地，感染人数直线上升，一个个城市被封、一条条道路切断、一列列火车取消。巨大的恐慌心理一时间笼罩华夏，工厂暂时停工、商场暂时关闭，曾经熙熙攘攘街头门可罗雀。有人说一场肺炎疫情将使中国2020年GDP增幅下降一个百分点。

       疫情威胁国民的身体健康，损害国家的经济发展。能否对染病患者尽快治疗，能否快速切断病毒传播途径，能否迅速恢复社会生产，是对社会的考验、对民族的考验，也是对制度自信和文化自信的考验。

       二、国企冲在一线

      全国各地为了防控疫情进一步传播、尽早使疫情得到控制均作出了极大努力。在疫情防治过程中，国有企业永远冲在第一线，勇担当，敢作为，使命必达，为疫情的防治作出了极大的贡献。

1.       中国速度彰显国企担当

       此次疫情影响最严重的当属湖北省武汉市，在疫情大规模爆发后，因医院床位不够，导致部分受疫情感染的病例/疑似病例无法得到及时的救治，基于此种情况，1月23日，武汉决定参照北京小汤山医院模式建设火神山医院，在决定建设火神山医院后，以中国建筑等国有企业牵头火速开始了医院的建设。在火神山医院的建设过程中，施工单位主要为国有企业中国建设（牵头单位）、中国中铁、中国铁建、中交集团、中国船舶、兵器工业集团等等，中国电信、中国移动、中国联通等国有企业为火神山医院的建设提供通信，国家电网、航天科技、航空工业等国有企业为火神山医院的建设提供电力支持，中国石油、中国石化、中化集团、中国航油等国有企业为火神山的建设提供燃油保障，中国宝武、中国五矿、山峡集团等国有企业为火神山医院的建设提供材料，中航集团、东航集团、南航集团、招商局集团等国有企业为火神山建设提供运输支持，国药集团、中核集团、兵器装备集团、国投、中粮集团、华润集团、中盐集团、通用技术集团等国有企业为火神山医院配备物资。在短短十日内，火神山医院于2月2日完工交付。总建筑面积3.39万平方米，可容纳1000张床位。

      在多个国有企业的参与下，在全国人民的支持下，火神山医院按期交付，及时缓解了武汉医院床位不足的情况。在火神山医院之后，各个国有企业又投入到了雷神山医院、各地的“火神山”医院的建设中去，为疫情防治做好基建工作，以中国速度彰显国企担当。

2.       多管齐下国企保障民生

      疫情爆发后，为了尽快使疫情传染得到控制，各地根据疫情影响纷纷启动重大突发公共卫生事件一级响应，多地采取封路措施，要求人民在家自行“隔离”，以防疫情传染。在此情况下，民众的生活受到了极大影响，此时，国有企业纷纷表态，多管齐下保障民生，尽量减少人民群众因此次疫情受到的影响。如中国电信、中国移动、中国联通三大国有通信企业承诺在疫情防控期间“欠费不停机”，并推出多项免费服务，尽力保障在疫情防控期间人民群众的通信不受影响；国家电网、南方电网两大国有企业紧急行动，广大员工加强设备维护、特巡线路，确保人民群众用电安全供应。针对疫情防控一线，两大电网企业采取“欠费不停电”等举措，并在全国各地开通6项网上服务，全力以赴确保全国人民安全可靠用电；华润燃气作为湖北区域武汉、襄阳、潜江等18个城市共147万用户的天然气供应的国有企业，承诺在疫情防控期间“欠费不停气”，并24小时值班安排人员应对突发情况。

       国有企业通过切实有效的举措，为广大人民群众的日常生活提供便利，从各个方面保障人民群主的日常生活不受影响。

3.       各地国企参与疫情防控

       在疫情防控过程中，除上述国有企业在防控疫情外，各地国有企业也在积极参与疫情防控。如金昌市国资委发布《致市属国有企业各级党组织和广大党员的倡议书》，倡议国有企业党员积极参与疫情防控；长江投资公司发布《疫情就是命令，国企必有担当》，积极参与疫情防控，不惜一切代价参与疫情防控；两江假日酒店发布《疫情当前看国企，用心关爱似家人》，春节期间，重庆两江假日公司旗下各酒店为为遏制疫情扩散蔓延，积极响应政府号召，自觉履行社会责任，免费为客人取消客房预订近3000间；主动协调免费取消宴会宴席近2000桌，危急时刻彰显国企担当；河南国资委发布《防控疫情河南国资国企在行动》，表明河南国有企业积极参与疫情防控。

       在疫情防控过程的各个方面，国有企业均不惜一切代价，一切以保障民生、防控疫情为目标，积极开展各种疫情防控工作，为疫情防控出力，彰显了国有企业在疫情防控中的不可替代作用。

       三、国有企业优势

         1.       责任心强有担当

       企业的最终目的都是为了盈利，但是国有企业作为国有经济的重要组成部分，其资金来源为国有资金，受国资委及各地国资委统一监管，国有企业除了盈利之外，其成立之初即承担着保障国计民生的责任。在疫情爆发之后，国有企业可以不计成本地组织人员、物资、资金参与到疫情防治中去。国有企业政治责任感、历史使命感远强于其他企业。改革开放四十年，我们已经消灭贫穷，人民收入和社会发展达到较高水平，但是我们距离发达国家仍有很大差距，政府收入虽有能力维持社会运转和国家安全，但是当出现大型突发事件时仍需要国有企业负担部分政府抢险救灾的职能。国有企业的各级领导和员工，政治意识强、大局观强，关键时刻能够顶得上去，是值得国家和人民信赖的重要力量。

2.       组织性强有保障

      各级政府交付给国有企业的抢险救灾任务，责任重、压力大、时间紧，国企内部没有强大的组织性是不可能完成的。本次疫情防治正值春节假期，政府的一项要求国企就要有无数员工放弃节日，到一线工作；一线工作传染几率大，即使冒着危险也要上；哪怕是某项工作只交给一个国企，国企的集团总部也会调配资源全力支持抢险救灾。除了本次疫情防治外，还有很多国企参与的抢险救灾体现出国企组织性强的特点。例如玉树地震灾后重建，地震区位于少数民族聚居地，而且是高海拔地区，施工作业难度大，要长期忍受缺氧带来的身体不适，国企接到任务后没有人退缩，最终完成灾后重建。

       企业的组织性不是一朝一夕就能形成的，是要长期的组织教育、领导示范、氛围熏陶才能磨练成功。很多人认为国有企业员工就是工资多、干活少，其实这是一种误解。国有企业也是企业，效益不好照样发不出工资，照样破产。国有企业的组织性，是老一辈国企人遗留下的“听从指挥、敢打硬仗”的工作作风，与“追求效益、依法合规”的现代企业治理理念相结合的结果。

3.       号召力强调资源

       国有企业的生产建设，更多是生产要素的组织者，国有企业通过对物资材料、劳动力和生产工具的合理组织生产产品、提供服务。国有企业的优势在于，在长期的发展过程中，通过依法合规生产、诚实信用合作，赢得民众有足够信任，当国有企业振臂一呼、带头冲锋时，其他非国有经济组织能够跟随国有企业一起不计得失、勇往直前，而不是斤斤计较、谈谈价格。

这些社会资源在某种程度上只能由国有企业调动，政府直接调动有时合法性存在问题，且效率不够，而非国有企业往往难以赢得社会信任，调动不起资源。例如2003年非典时期的小汤山医院建设和当前的火神山医院建设，那么多的农民工在一线辛苦作业，工程建设时间按天计算，不可能谈好合同、付足预付款再干活，这些农民工在没有谈任何条件情况下进场工作，显然是基于对国有施工单位的信任。

4.       技术力强出效果

       企业发展离不开技术支撑。上世纪九十年代后，随着国企改制原有的很多国有企业有的改制成非国有企业或混合所有制企业，也有很多竞争力差的国有企业破产重组。现有国有企业数量已经远远少于非国有企业，但是现存的国有企业全都是在自己所在行业处于技术上的优势地位。这些技术优势不仅让国企在市场竞争中处于优势地位，也是国内企业参与国际竞争、进行国际投资的最主要经济实体。在抢险救灾时刻，这些技术优势能够节省大量人力、快速形成成果。

5.       信用可靠稳人心

       在疫情爆发之后，因医疗物资短缺、疫情信息公开不及时、各种谣言辟谣不及时、群众对于疫情不够了解等各种原因导致民众心态不稳，引发了不小的恐慌。国资委及各地国资部门及时组织各地国有企业，参与疫情防控。国有企业充分发挥经营规模大、从业人员多、资金储备足的特点，在疫情防治中统一部署、有条不紊开展各项工作，新建医院、制造用品、组织捐款、运输物资，保障人民的日常生活不受影响。国有企业依靠其强大的信用力量，所到之处无不使广大民众受到鼓舞、感到心安，有利于社会稳定。