根据上海市司法局公共法律服务处的指示和要求，上海律协社会公共服务业务研究会委员会公共法律服务专项课题组，就推进“12348公共法律服务热线”与“12345市民热线”联通衔接开展一系列的数据收集、案例分析、调研交流，并形成相关研究成果。
        6月30日，课题组召开了视频会议，会议由主任张晔律师主持，7位委员会委员和4位特邀律师参加。项目分为三阶段：第一阶段为数据收集与案例分析；第二阶段为两网实验性衔接工作的探索；第三阶段形成专题调研报告。
        8月中旬，市局公服处完成《12348法律咨询联动需求调研表》并提供调研案例及数据供课题组参考，8月30日，课题组收到11位律师根据案例及数据所完成的分析反馈表，同时还对其他地区的热线联通进行了初步调研后，对本市12345和12348的联通衔接提出了初步设想。9月10日，课题组就12345市民热线和12348公共法律服务热线两网衔接的需求性、可行性及区域对比等方面完成专题研究报告并提交给公服处，公服处阅看研究后向课题组提出反馈意见。9月17日，课题组根据公服处的反馈完成修改并提交定最终报告。