普陀区司法局积极引导律师聚焦重点保障和服务区域经济社会发展

2013年第11期    作者:龚良华    阅读 6,656 次

●  文/龚良华

　　普陀区司法局积极组织律师服务法治政府和法治社会建设。一是法律顾问列席区政府常务会议和参加相关专题会议，保障政府依法决策和依法行政。今年，区政府法律顾问全程列席区政府常务会议，1-8月份，共计有12名律师参加了12次区政府常务会议，这在全市尚属首创。民革市委、市司法局、市律协还专门就顾问团工作到普陀区调研。二是律师参与信访疑难案件化解核查工作。三年来，约100名律师参与了疑难信访矛盾、群体性矛盾的评估、核查、终结和化解工作，累计参与案件270余件次，出具法律意见书150余件，协助化解70余件，广大律师为信访矛盾化解和社会稳定作出了积极的贡献。三是律师积极参政议政，为政府出谋划策。目前普陀区有市、区两级党代表、人大代表和政协委员12人，律师代表、委员提出的议案、提案内容涉及普陀经济社会发展诸多方面，比如推进重大工程项目法律风险评估工作的议案，进一步发挥区政府法律顾问团作用的提案以及促进律师业与文化创意产业交融发展的提案等均得到了政府部门的积极回应。四是深入开展“双结对”工作。制定律师事务所与司法所、律师与居村委“双结对”工作计划，建立工作例会、信息报送、重大事项报告、工作台账制度，普陀区31家律师事务所与司法所结对，实现“双结对”活动全覆盖，并形成各个街道（镇）特色。

　　多方搭建平台，引导律师服务区域重点地区和重大项目建设。组织召开2013年律师工作年中会议，学习传达区委九届四次全会精神，对照区政府工作报告重点工作，引导律师服务区域重点地区和重大项目建设。一是组建桃浦转型发展法律服务团。主动与桃浦转型办对接，召开法律服务桃浦转型发展专题研讨会，组织开展桃浦转型发展相关法律问题调研，并拟定在调研活动结束后，组织召开桃浦转型发展法律服务高端论坛。二是开展法律服务区旧改项目。去年组建党员律师志愿者工作室入驻新渡口旧改基地提供法律咨询和政策法规宣传等服务，期间共现场接待居民咨询250余人次，签约230余人，值班律师累计值班时间长达366小时。今年，区司法局牵头对区域内铁路新村、洵阳新村旧改项目法律服务首次采取公开遴选的办法，尝试探索旧改项目引入法律服务新模式。区司法局联合区旧改办、区房管局、区土发中心及石泉街道等10个部门组成区旧城改造项目法律服务评审组，多次召开专题协调会，制定遴选规则，规范运作，细化服务，对中选的2家律师事务所开展专业培训，并引入评估机制对法律服务旧改项目效果进行评估，确保法律服务旧改项目取得实效。三是引导律师服务区域重大项目建设。近年来，区司法局先后引导律师为长寿大自鸣钟商业广场项目、玉佛寺整建项目、曹安市场关停项目、真北村二期、国资国企改制等开展社会稳定风险评估及提供相关专业法律意见。

　　积极引导律师参与本区招商引资工作。实施积极主动的招商策略，借助律师事务所等专业中介机构，突出“三个注重”开展招商引资工作。一是成立工作小组，注重组织协调。按照区政府关于招商引资工作的要求，区司法局建立招商引资工作小组，由局主要领导亲自抓，相关科室分工负责，明确工作任务和职责，积极抓好推进落实。二是整合资源，注重借势借力。结合普陀律师接触面广、信息渠道多、专业性强、社会资源丰富的特点，注重发挥律师的职业优势，在全区律师工作会议上深入动员，充分认识招商引资工作的重要性，进一步提高律师的积极性，主动参与、服务招商引资工作。三是开展培训，注重提升招商引资工作能力和水平。邀请区投促办及其他社会专业中介机构为全区律师事务所开展招商引资业务专题政策和业务培训，并结合日常走访律师事务所活动，及时沟通招商引资信息，努力提高招商引资的层次和水平。区内展铭律师事务所已成功引荐一家注册资本5000万元的金融企业落户长风地区。●

       （作者单位：普陀区司法局）