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上海市连续性内部资料准印证(K 第 272 号)
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律师队伍是推进全面依法治国、推进中国式现代化建设的重要力量,在法治中国建设中承担着重要职责。近期,司法部党组在律师工作座谈会中对广大律师提出了“五点希望”,对律师队伍在推进法治中国建设中承担的光荣职责和神圣使命作出了深刻阐释,对新时代新征程律师工作高质量发展作出了具体安排部署。为深入贯彻落实习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神,本文着眼于新时代新征程律师工作面临的新形势新任务,围绕律师工作实际情况,探讨中国律师如何落实“五点希望”,争做“党和人民满意的好律师”。
一、树立政治信仰,践行两个“拥护”
法治与政治是紧密联系的,“法治当中有政治,没有脱离政治的法治”。可以说,党和法的关系是政治和法治关系的集中反映。争做“党和人民满意的好律师”,首先应当树立坚定的政治信仰,拥护中国共产党的领导、拥护我国社会主义法治。
党对律师工作的领导体现了中国特色社会主义法治的特点,也是中国律师事业在百年未有之大变局下行稳致远的关键。在党的领导下,律师工作的政治性有了明确的方向,律师的培训、交流和合作有了组织和平台,律师队伍的政治社会化有了实现的途径。律师不仅仅作为法律专业人士,也能成为党的事业和社会生活的积极参与者、贡献者,为国家的政治和社会事务提供专业支持。而律师是法治社会中不可或缺的一部分。律师通过提供法律服务、保障公平正义、维护个人权利和社会利益以及促进法律发展,为社会的稳定和公正作出了重要贡献,律师的工作有助于确保法治原则的贯彻,维护公民权益和社会秩序。可以说,坚定拥护中国共产党领导的律师是建设中国特色社会主义法治社会的坚强力量和重要支撑。
正所谓“律师兴,则法治兴”,党的领导是我国律师制度之魂,加强律师行业党的建设就是坚持和完善中国特色社会主义律师制度的铸魂工程。具体来说,要做好以下几方面:
(一)思想作指引
党的二十大提出了“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的战略任务。律师应当自觉加强政治理论学习,深入学习党的二十大精神,始终坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位不动摇,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把习近平法治思想转化为推进全面依法治国、建设法治中国的强大动力和生动实践。同时,律所党组织应当坚持“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化,把坚定理想信念摆在首位,把学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》作为重要内容,学深悟透做实习近平法治思想,深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、科学方法和实践要求。
(二)路线应坚定
西方资本主义国家在意识形态领域的渗透从未停止。从苏联解体到“阿拉伯之春”,再到香港“占中”事件,都是西方资本主义国家在意识形态领域长期进行渗透的结果。律师行业的意识形态复杂多变,各种观点相互交织,稍有不慎就容易被西方敌对势力利用。律师应当旗帜鲜明地讲政治,立场坚定地维护党的路线方针政策,坚持把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为基本从业要求,坚定不移听党话,矢志不渝跟党走,坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义法治道路,把个人的价值追求同党和国家事业发展紧紧连接在一起,做与党同心同德、同向同行的中国特色社会主义法治工作者。律所党组织必须发挥贯彻执行党的路线方针政策的领导核心作用,教育引导广大律师树牢底线、不碰红线、坚定意识,确保行业意识形态安全。
(三)爱党要落实
律师应当积极响应党的号召,为党的决策提供法律咨询和支持,确保党的领导在法治事业中得到充分体现。作为社会工作者,律师行业有自身的特殊性,既是国家法治面貌的呈现者,也是个人合法权利的捍卫者。因此,争做“党和人民满意的好律师”就应当深入了解国家的法治需求,积极参与法律改革和制度建设,为国家的法治事业贡献力量;既要在法庭上维护法治,也要在社会中宣传法治,促进法治精神的传播和深入人心。
二、发扬家国情怀,贡献法治力量
律师的爱国传统源远流长,自古以来便有“以法治国”的法家思想在我国法律文化中积淀传承,构成了律师爱国情怀中不可或缺的一部分。近现代时期,律师的爱国精神可追溯至20世纪初的辛亥革命。当时,法治思想开始在中国兴起,律师和法学家积极参与反清运动,倡导宪政、平等和法治原则,为民智的启迪和社会的进步作出了重要贡献。抗日战争期间,大量爱国律师积极参与抵抗日本侵略者的工作,为抗日运动提供法律支持,为社会各界爱国人士维权、奔走。二战结束后,以梅汝璈为首的中国律师在东京审判中顶住日本政府和其他方面的巨大压力和威胁,毫无畏惧与退缩,努力揭露日军在中国犯下的战争罪行,坚持捍卫中国的权益和尊严,这正是中国律师爱国精神的深刻体现。新中国成立以来,广大律师继续秉持爱国传统,发扬强烈的爱国精神。在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,广大律师不断传承、弘扬律师队伍的爱国主义精神,对全面依法治国的持续推进、对社会的稳定和谐与长治久安、对全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦均起到了良好的推动作用。具体来说,要做好以下几方面:
(一)国法应尊重
律师应当深刻意识到,只有在国家法治建设的大局下,才能实现个人价值与爱国使命。这意味着律师要在党的领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,维护国家法治的完善,积极参与法治建设的各个层面,为国家的法治进程提供专业支持。律师应当始终秉持法治原则,在处理案件时,充分尊重国家法律和法治体系,坚决维护合法权益;应当时刻关注国家政策和法律法规的变化,不断学习和研究新法律法规,确保自己的执业活动与国家法治建设保持一致,做到合法合规。
(二)法治需参与
法律的生命力在于实施,只有积极参与法治事业的建设,律师才能体现职业存在感、行业使命感和社会责任感。律师的社会责任就是以法律人的专业素养、以为人之师的道德操守、以“三个维护”的特殊使命,为国家利益和民生利益、为打造新时代中国特色社会主义共建共治共享的社会治理格局、为人类社会的历史进步和科学发展发挥特殊积极作用。律师应当充分发挥职业优势,积极参与国家法治建设,服务中国式现代化建设。这包括但不限于利用专业知识和技能,为国家提供法律建议、参与法律改革和政策制定、为法治事业的发展和完善提供专业支持等。对于不够完善的法律条文,律师可以通过合法途径提出建议,也可以积极参与监督法律的执行,确保法治精神得以贯彻落实。
(三)价值当弘扬
积极弘扬社会主义核心价值观是中国社会的价值基础,也是中国律师在工作中应当持续践行的重要指导思想。律师应当传承红色法治基因,赓续红色法治血脉,弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。律师在工作中要以这些价值观为准则,为社会提供法律服务,维护公平正义与社会的和谐稳定,为社会的发展作出积极贡献。
三、发挥专业技能,维护合法权益
在习近平法治思想的指引下,中国律师的角色不仅仅是法律从业者,更是人民群众合法权益的坚定维护者。这一角色不仅要求律师在法庭上为当事人争取权益,更要求他们积极参与社会公益活动,依法维护广大人民群众的合法权益。律师应当践行法治为民宗旨,通过依法执业办案、公益法律服务等解决人民群众急难愁盼问题,维护社会公平正义。此外,律师的职业道德是维护当事人利益最大化,这也是律师工作开展的基本准则。
全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。民惟邦本,本固邦宁。习近平法治思想明确指出,法治最终的目的是为人民服务、维护人民权益。我国的律师是人民律师,最本质的特征就是全心全意为人民服务,最根本的任务就是依法维护人民群众合法权益。只有把律师执业活动与服务人民群众紧密结合起来,不断满足人民群众对美好生活的向往,律师工作才能坚持正确的价值追求,律师事业才能获得源源不断的发展动力。律师应当站稳人民立场,始终坚持人民律师为人民,明确中国特色社会主义法治工作者的定位,发挥好自身的专业优势,积极投身全面依法治国的伟大实践,努力用法治守护人民群众的美好生活。具体而言,新时代律师应当做到以下几点要求:
(一)坚守法治为民
律师参与社会治理时,在预防和化解矛盾纠纷方面具有专业优势、职业优势和实践优势。律师应当将法治为民宗旨置于工作的核心位置。第一,坚持以人民为中心应当是具体的,要深入人民群众,了解人民群众的法律需求,关注人民群众的合法权益,关心人民群众面临的法律问题,积极为人民群众提供法律服务,及时解决人民群众急难愁盼问题;第二,应当积极为人民群众提供法律咨询和法律援助,确保他们在法律体系中获得平等的权利;第三,应当坚决维护人民群众的合法权益,通过代理案件,解决人民群众急难愁盼问题,争取最有利的法律结果,确保当事人的合法权益得到保障。
(二)肩挑时代责任
律师应当担当时代责任,积极参与社会公益活动,为创建和谐社会贡献自己的力量。律师可以为贫困人群、残障人士、农民工等弱势群体提供免费法律援助,帮助他们解决法律问题,让他们享受到法律的保护;可以积极参与法律教育和宣传工作,普及法律知识,提高公众的法律意识,促进法治精神的传播和弘扬;可以支持法律援助中心的工作,为那些因经济困难而无法雇佣律师的人提供法律帮助;还可以积极参与公益诉讼和维权活动,如环境保护诉讼、消费者权益保护和公共利益维护等,代表社会公众维护公共利益和社会正义。
(三)弘扬法治文化
律师应当积极参与法治教育与宣传,普及法律知识,提高公众的法律意识,传播法治文化。律师可以定期举办法律讲座和培训,向社会公众传授法律知识,让更多人了解法律、运用法律;可以开设法律咨询热线,为公众提供免费法律咨询,解答法律问题;可以通过各种媒体途径参与法治宣传,推广法治精神,弘扬社会主义核心价值观。
四、参与经济建设,提升发展质量
党的十九届五中全会提出,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。新时代之下,内外环境波诡云谲,新旧思潮纵横交错,我国社会主要矛盾发生新变化,党的理论创新实现新飞跃,党和国家事业确立新目标,中国和世界的关系开创新局面,中国共产党展现新面貌,这对实现经济社会的高质量发展提出了新的挑战。推动经济社会的高质量发展,必须充分发挥法治的引领、规范、保障作用,以高质量的法治体系塑造高质量发展的法治环境。律师作为社会主义经济建设的参与者,也应当为高质量的经济发展保驾护航。
新时代经济主体对律师业务能力与时俱进提出了新需求,新时代经济社会对法治社会建设持续发展提出了新需求,新时代国际环境对法律法规体系不断完善提出了新需求;这些都需要律师及时勉励、不懈奋斗,不断提升法律素养和专业水平,为高质量发展贡献出自己的一份力量。
(一)支持法治建设
律师应当心系“国之大者”,以维护国家的长远发展和全局利益为己任,积极支持国家的法治建设,这要求律师具备高度的政治责任感和社会使命感。律师应当将自己置身于整个社会主义经济建设的大背景之下,在国家经济现实持续深化改革开放、坚持“两个毫不动摇”的大环境里,参与到相关领域重要问题的相关立法、政策研究和法律咨询中,为国家提供专业法律意见和建议,献言献智;从而助力法律制度不断完善,切实提高国有企业核心竞争力,切实优化民营企业发展环境,为经济高质量发展提供法治保障。
(二)紧跟时代大势
当下,科技发展令人眼花缭乱,律师在知识获取和知识管理上也有了新的渠道和平台;但同时,律师应当更新和拓展自己的知识储备,提升专业素养,适应时代的新需求和新变化。“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。”律师要灵活适应这些新的变化和需求,不断学习新的法律法规、判例和法学理论,不断跟进法律领域的最新发展,持续深化自己的法律知识和法律素养,以保持自己在法律实践中的竞争力,为客户和国家提供高质量的法律服务。此外,律师也可以运用新技术、新媒体和创新的服务模式来提高服务效率和质量,让科技进步深入赋能律师行业。
(三)服务国家发展
当前,建设现代化产业体系的关键抓手之一是抓好营商环境,而抓好营商环境的重要举措之一是优化法治环境。为了推动民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用,国家出台了一系列保护民营经济的政策,对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署。作为经济社会高质量发展的推动者,律师需要将自己的专业知识和服务能力与国家的重大发展战略相结合,为国家的繁荣和进步提供高质量的法律服务。近期,开展企业合规正是伴随着保护民营经济发展的新的司法实践,从司法部门到律师行业,都在积极推行、实践企业合规业务。这项业务的开展一方面保障了市场主体参与经济建设的积极性,另一方面为营造良好的市场环境提供了法治保障,是我们律师为国家经济发展、产业升级和科技创新提供法律支持的重要表现。
五、严守纪律规矩,营造良好氛围
作为特殊的职业群体,律师职业的性质、任务和特点要求我们必须严守政治纪律、恪守职业道德、培养青年律师。守好政治纪律,同时在执业过程中严格遵守纪律规范、法律规范,这反映了律师职业精神的精髓和实质,更是律师行业高质量发展的具体要求。恪守职业道德,依法依规诚信执业,是维护律师行业的良好形象、保护法律正义和社会公平的重要基石。只有坚守正确的价值观、恪守职业道德,才能让新时代的律师成为法治建设和经济社会高质量发展的坚实支持力量,为国家的繁荣和进步作出更大的贡献。此外,将青年律师培养成行业清风正气的守护者也很重要,坚持从源头树牢纪律规矩、营造良好氛围。具体而言,新时代律师应努力做到以下几点要求:
(一)严守政治纪律
在所有党的纪律中,排在第一位的都是政治纪律。对于一个党员干部而言,这是高压线;对于一个政党而言,这是生命线。只有守纪律,个人才能不触雷、不踩线,党才能更有凝聚力、战斗力。“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”律师应牢守执业规范、执业纪律,严肃党内生活。党员律师要严格遵守党的纪律,发挥先锋模范作用;非党员律师也应尽可能避免影响行业形象的情况发生。具体而言,第一,律师不能从事与法律和职业规范相抵触的行为,包括欺诈、贿赂、洗钱等违法违规活动,恪守法律是维护政治纪律的第一步。第二,律师必须获得合法的执业资格,不得从事未经授权的法律服务;在执业过程中,要积极配合相关法律监管机构的监督和管理。第三,律师应谨慎处理潜在的利益冲突问题,确保自己的经济和职业利益不会影响客户的利益,如有冲突应果断回避,保持职业操守。
(二)恪守职业道德
律师应当恪守职业道德和执业纪律,以高度的职业操守和道德标准来履行自己的职责。律师应严守客户的隐私和保密义务,不得泄露客户的机密信息;律师要坚持公平正义的原则,不因金钱、权势或其他因素而歧视或偏袒任何一方,致力于为每一位客户提供平等的法律服务,秉持公平、公正、公开的原则,维护社会的公平正义;律师应当为客户提供诚信的法律服务,不得故意误导、欺骗或侵害客户的合法权益,对待案件和客户要坚持诚实守信的原则。
(三)培养青年律师
对初出茅庐的青年律师来说,对自己的定位、对行业的认知、对方向的把握很重要,识对错、知大局、定方向应是其跨入律师行业的第一堂课。第一,树立正确的职业价值观。青年律师在大是大非面前要立场坚定,在困难和挫折面前要乐观向上,在与人交往的过程中要坦诚谦逊,在利益至上的社会中要坚持原则。第二,用大格局思维促发展。青年律师要抬头能思行业发展,低头可见微知著;要循序渐进谋发展,不争一时之长短;要从一件件小事做起,从一个个小问题开始研究,厚积薄发,最终成就一番事业。第三,青年律师要深刻理解法治思维,将法治观念内化为自己的职业信仰及发展方向。法治思维意味着尊重法律、依法办事,坚守法治原则,维护法律的权威和尊严。
六、坚定贯彻落实,细节铸就成败
“一分部署,九分落实。”习近平总书记对抓落实高度重视,他指出:“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”争做“党和人民满意的好律师”,既要上接天线,学习贯彻落实司法部党组的“五点希望”;也要脚踏实地,从身边点滴做起。
(一)秉正气、正事、正直的“三正”之气
律师应树正气、干正事、做正直的人。“树正气”即不助长歪风邪气,人与人之间坦诚相待,不相互猜忌打压。在正能量的环境下工作,同事之间的沟通交流会更为舒畅,便于齐心协力把工作做好。“干正事”即做有价值的事情,对个人、对律所、对社会有所贡献。律师通过办好案件、分享心得,提升自己的专业技能,为律师行业奉献力量,最终推进法治建设。“做正直的人”即待人接物应当温和善良,做一个品德高尚、做事靠谱、诚信正直的人。律师的内心应保持正气,让当事人感受到我们代表着正义;律师应依据事实证据和法律规定把案件办好,决不搞歪门邪道。
(二)持大方、大气、大度的“三大”之性
“大方”即为人大方,促进同事关系更为融洽,同时积极参与捐资助学,与高校合作,配合司法、党政机关的社会公益活动,以示奉献社会的态度。“大气”即做事时应保持大气,大气之人方能成大事。“大度”即为人不斤斤计较,对人与人之间的小误会一笑置之,将更多的精力放在正事上。
(三)含精神、精细、精华的“三精”之神
“精神”即要求律师精神面貌好,看起来干劲十足、能量满满。“精细”即在律所专业化的背景下,律师能在工作中举一反三,从细微处着手,随时思考有无更好的方案。“精华”即律师办完案子后要学会总结和提炼,总结出案件的共性和普遍性规律,提炼出案件的特点和成功的秘诀,思考能否用于其他案例,并把成果和心得与律师同仁们分享、共同成长。
(四)做律师、教师、大师的“三师”之人“做好律师”即做好律师的本职工作,应当具有独特的思维、技能以及风险防范意识,同时恪守职业道德。“争做教师”即不仅要成为优秀的律师,还要会讲课。建议每位律师都要有两到三门拿手的精品课件,多与同仁分享,给学生、公务员和企业人士授课,这样才能不断锻炼和提升自己的能力。“誓为大师”即在一定领域内成为被大家公认的权威人士和专业人士。律师要通过自己的不断努力和成果的积累,朝着成为大师的目标奋力前行。
王昉
上海靖予霖律师事务所合伙人 业务方向:刑事辩护
焦璇
上海靖予霖律师事务所实习人员
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