在其位必须谋其政

研究会主任谈工作思考（三）

2015年第11期    阅读 6,392 次

构建医药健康领域法律服务的研究高地

卢意光（市律协医疗健康业务研究委员会主任）

 医药健康业务研究委员会将从以下几方面开展工作：

一、充分利用各委员的自身优势，共建委员会平台

委员会决定设立患者权益保护、医疗机构法人治理、食品与公共卫生、药品、医疗器械、数字医疗、养老护理、中医药、医药知识产权、医药健康资本、卫生行政等十二个研究组，每名副主任负责4个小组，小组可以就本领域单独开展活动，也可以联合开展活动。活动形式可以是研究报告，并形成法讯；也可以举办论坛、研讨会、沙龙；还可以对外进行交流、出版著作等。

二、加强横向和纵向交流

1、加强委员会与全国律协民委会的交流

目前，全国律协尚没有专门的委员会，本委员会可以向全国律协争取，逐步建立专门的医药论坛，乃至专门的医药健康委员会。

2、加强与其他单位的交流

进一步加强与其他单位，如政府部门、高校、媒体、行业协会、法学会等的交流合作，以更加准确迅速地了解行业信息，立法动态以及实务情况，为理论研究以及实务研讨提供素材和依据。

三、委员会围绕“关注、研究、宣传”积极开展活动

1、关注：积极、主动跟踪医药健康行业动态，关注行业热点事件，梳理其中涉及到的法律疑难问题。

2、研究：组织专业研究论坛、研讨会等，对热点、难点、前沿法律问题展开研究，并形成研究成果。

3、宣传：根据研究成果性质，将其向上海律师或社会公众公开，或向有关部门推荐。

总之，委员会应当建设成为医药健康法律服务领域的研究高地、实务基地、精神家园。相信在律师协会的领导下、全体委员的共同努力下，本届委员会必将取得长足的进步和发展，为医药健康法治建设做出应有的贡献。

朝气蓬勃积极进取

孙　瑜（市律协融资租赁业务研究委员会主任）

 融资租赁是集融资与融物、贸易与技术更新于一体的新型金融产业。可以说，其融物的属性使其始终支持着实体经济的发展。商业保理为企业提供了应收账款融资，极大地提高了企业的现金流使用率。融资租赁研究委员会是十届律协全新成立的研究委员会。对于一个全新的研究委员会而言，最重要的任务应当是建立研委会的基本模式，打好研委会未来的发展基础。在2015—2016年度，我们的工作目标包括：

建立融资租赁以及商业保理的上海地区律师标准化工作文本及模式，提升上海律师在上述两项专业领域的从业水平。在融资租赁方面，纵向上提高融资租赁律师对于融资租赁基础业务以及相关争议解决方面的水准，横向上拓展律师能力，使之能够胜任租赁公司融资租赁资产交易、融资租赁资产证券化、租赁公司新三板上市、融资租赁引入境外资金等需求。在保理方面，提高保理律师执业素养，使其能够胜任厂商保理、供零保理、供应链保理、电商保理等保理领域的交易设计，提供合规建议。

积极参与融资租赁以及商业保理立法，力争提高上述两领域的立法层级。组织委员和律师参与立法调研工作，提出相关意见。

积极组织委员乃至广大律师同仁与全国租赁行业协会、保理行业协会交流，互通有无。

组织委员编写期刊杂志，将融资租赁及保理的最新行业发展及法律热点问题分享给广大律师同仁。

探索社会矛盾化解规律

形成上海律师专业特色

江净（市律协社会矛盾化解业务研究委员会主任）

律师在化解社会矛盾、维护社会稳定中，有着不可替代的作用。社会矛盾化解业务研究委员会将以“发挥律师作用、参与社会管理，化解社会矛盾，维护社会稳定”为宗旨，探索社会矛盾化解规律，参与社会维稳工作，以律师参与信访矛盾化解、不动产征收法律服务与纠纷化解、突发事件应对中社会矛盾的预防与化解为研究方向和重点，将法律理论与实践相结合，积极建立律师参与社会矛盾化解工作机制，形成上海律师在ADR领域的业务特色。

一、总结经验，组织交流。一是把分散在各所和律师手中的经验、案件、文章等总结并汇编成册；二是搭建平台，组织交流，加强会员与本市、全国律师、政府部门、实务界、理论界之间的沟通。三是加强研究会与各区县联系，将工作重心、研究成果向区县转移，奉献给一线律师。

二、研究法律，解决难题。一是研究业务领域的法律法规和政策，为律师答疑解惑。二是探索业务领域的规律性，建立法律服务流程，汇编示范文本体系，规范法律服务行为。三是为党和政府、社会解决难题，发挥律师作用，推动法律法规和政策的制定，把律师法律服务纳入进去，形成“法律事情让专业律师做”的格局。

三、提高素质，树立品牌。一是通过培训、研究、交流引导本专业律师走专业化、品牌化道路，形成上海律师在ADR领域的业务特色。二是在为社会解决难题的过程中，与政府部门建成良好的沟通合作渠道，建立律师参与社会矛盾化解工作机制，及时发现、控制、调处社会矛盾，为政府、企业、百姓排忧解难和维权，赢得口碑，树立品牌。

四、开拓市场，形成共赢。一是组织和引导律师为社会研发适销对路的法律服务产品，如政府购买法律服务，开拓新的法律服务市场。二是让律师在为社会服务过程中形成共赢局面，并取得效益。

继往开来 力创佳绩

王立群（市律协会展旅游业务研究委员会主任）

1999年起，我担任上海市旅游协会常年法律顾问至今，一直从事旅游法律工作。上海市统一使用的旅游合同示范文本均由我起草。最记忆犹新的是，我代理了震惊旅游行业的“游客纵火赔偿案”，经最高法院批复翻案（百度搜索“游客纵火”即可查阅）。该案重大意义在于，使旅游行业从此有了“除自然灾害”以外的不可抗力之说。我在担任市律协十届会展旅游业务研究委员会主任的任期内，想将自己从事十六年来的旅游法律工作经验，在“会展旅游业务研究委员会”得以传承和发扬，带领全体委员将会展旅游法律理论研究与会展旅游行业实务相结合，为会展旅游业立法献计献策，提升委员在该领域的业务能力。

首先，运用互联网+，拟建立会展旅游互联网互动平台，将研究会的会展、旅游、酒店管理等板块融入，使研究会委员与会展、旅游行业协会的会员企业直接在互动平台上对接，提供法律咨询、法律服务等。第二、一带一路，搭建本市及外省市会展旅游业务研究交流平台。加强研究会与会展、旅游行业协会的对接、合作研讨，了解会展旅游行业各个环节的法律风险和法律服务需求，提供法律解决方案；筹备召开“上海及部分省市会展旅游案例研讨会”，将研讨成果编撰《会展旅游案例专辑》等。第三、探索创立会展旅游风险公益基金，为会展旅游业提供保障。根据《企业所得税法》规定：“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除”。将企业扣除应纳税额部分的捐赠基金，用于会展旅游业务中不可抗力或意外事件的救助补偿费用，对营造和谐健康的会展旅游市场意义重大。

综上所述，构建出市律协十届会展旅游业务研究委员会的工作思路，为造福后人，为律协的发展做出贡献。

厚积薄发 勇攀高峰

田小丰（市律协竞争与反垄断业务研究委员会主任）

竞争与反垄断业务研究委员会将通过研究、交流、研讨与合作等方式，不断提高同行业律师在市场竞争、公平交易与反垄断法律领域的执业水平，满足市场对专业律师的需求，适应当前面临的机遇和挑战，充分发挥律师在该领域的影响和作用。

一、苦练内功、深入学习，夯实同业律师的理论基础

一是深入开展竞争与反垄断研究。举办研讨会和专业培训，邀请国内外知名学者讲座和授课；二是与律师学院积极开展合作, 参与新进律师的培养工作；三是提倡和鼓励理论研究，编辑、整理和出版同业律师的相关业务文章和理论著作；四是注重信息收集，整理汇编最新的案件信息、行业动态、法律法规等。

二、加强指导、关注热点，提升同业律师的执业能力

一是研究制定本领域律师执业指南，对疑难、新类型案件提供专业性、指导性意见；二是依托律协平台，加大与其它委员会的业务合作，就相关领域涉及的反垄断热门问题进行探讨与研究。三是组织律师与政府部门、司法机关的实务交流，就一些重大、有影响的案件和复杂问题进行探讨。

三、注重合作、促进交流，扩大同业律师的社会影响

一是配合、参与国家和市人大、相关政府部门法律、法规和政策的制定与实施，开展调查研究活动，并提供立法咨询意见和修法建议。二是加强与行业协会、社会团体、新闻单位的联系与沟通，充分利用自媒体方式，丰富网站内容，提升同业律师在社会公众中知名度与影响力；三是积极开展合作交流，本着走出去、请进来的原则，增强与国内外律师同行的业务交流与学习；四是加强委员之间的交流、探讨，定期召开会议，设立内部的通讯群，组织业务研究、专题探讨和活动信息分享。

在做好上述工作的基础上，委员会还将积极完成律协布置的各项任务。

建立长效、可持续发展的公益

与法律援助律师队伍

郑祺（市律协社会公益与法律援助业务研究委员会主任）

 2015年9月，新一届社会公益与法律援助业务研究委员会在原上海律协社区服务与法律援助业务研究委员会、未成年人保护业务研究委员会的基础上成立。本届委员会经全体委员大会讨论，确定了以建立长效、可持续发展的社会公益与法律援助律师队伍为本届研究委员会工作重点，并提出了基本工作思路如下。

一、设立法律援助、社会公益与未成年人保护三个研究板块。

二、持续深入研究如何完善社会公益、未成年人保护、消费者权益保护、老年人权益保障、残疾人权益保障、劳动者权益保护等法律服务以及完善相关法律援助制度等传统课题。

三、根据新的社会热点，针对如何将法律服务、法律援助与政府公益采购、司法援助政府采购良性结合；律师如何为社会公益组织提供法律保障；如何为参与社会公益及法律援助的律师提供执业保护等新课题进行探究。

四、通过参与更多社会活动及法律宣传活动让更多的公众知晓如何区别及获得社会公益的法律服务与法律援助。

五、通过邀请专家举办社会公益、法律援助、未成年人法律援助等实务讲座，提升律师在社会公益法律事务及法律援助、未成年人保护等法律实务中的业务能力。

六、研究新的网络环境下如何推广及规范社会公益与法律援助实务，让更多的人群享受到高质、安全的法律公益服务及法律援助的实惠。

七、积极与法援中心、法院、仲裁、街道、居委、交警、企业协会、社会公益组织交流、合作、沟通、建立共建关系，全方位地将律师的社会公益与法律援助业务走近最需要的人群。

八、加强与其他业务研委会交流、合作。加强理论研究，及时对法律援助业务指引进行修订。

在法制的天空下实现环境能源可持续发展

吴荣良（市律协能源资源与环境业务研究委员会主任）

 作为新一届能源资源与环境业务研究委员会主任，在民众对环保的高度期望的大环境下，推动环境能源资源可持续发展是我的使命。我的工作思路和具体方案如下：

 一、目标

 委员会要着眼于当前的热点问题，以服务律师为宗旨，结合律师服务的特点，开展有关理论研究和业务交流活动。

 通过拓展知识，提升能力，为环资委委员和上海律师服务，起到能源资源与环境法律服务的引领作用，更好地为法治建设服务

 二、组织架构

 实行主任、副主任“集体领导，分工合作”的民主领导机制。

 根据需要，结合各委员的兴趣和优势，组建能源、资源和环境三个业务小组，由主任、副主任对口负责一个小组。在小组工作的基础上，再在整个能源资源环境委员会中分享、讨论，集思广益。通过这种方式，最大限度调动副主任和各委员的积极性和创造性，开创本委员会工作的新局面。

 三、关于业务研究的方式

 讲座、培训、研讨会、论坛

 参观访问

 与立法部门沟通

 与有关政府部门联系

 与相关大学、研究机构等进行合作

 与有关协会、学会、研究会等进行联系合作

 修订原有的相关律师业务指引

 四、2015-2016工作计划

 目标：业务研究委员会月月有学习，每季度要搞一次有一定影响力的活动，争取优秀业务研究委员会。

 a) 10月23日：召集委员会会议，讨论工作方案，组建业务小组

 b) 11月份：组织一次关于新能源的考察学习

 c) 12月份：组织一次环保法律和业务拓展的研讨

 d) 2016年第一季度：组织一次大型生态文明法律服务论坛

 e) 2016年第二季度：组织关于能源法律服务的活动

 f) 2016年第三季度：组织关于资源法律服务的活动

要突破上届半年才组织一次活动的做法，争取业务研究委员会月月有学习，每季度要搞一次有一定影响力的活动。

团结协作共谋发展

谢向阳（市律协银行业务研究委员会主任）

 为提升上海银行金融律师整体执业素质和水平、提高服务质量和竞争力，本届银行业务研究委员会（下称“研究会”）本着团结协作、共谋发展的理念，就本研究会未来四年的工作形成了如下战略规划。

一、完善研究会的组织机构设置。为增强研究会内部凝聚力、提升委员的主人翁意识、发挥各委员的自身特长和资源优势，本届研究会在主任委员之下，设置业务研究、外联工作、活动组织三个工作小组，还设置6名组长、3名干事，并明确各自的工作职责和分工。

二、工作内容的深化。在延续历届研究会优秀工作经验的基础上，本研究会的工作重点有三项：A通过完善研究会的组织机构设置，解决工作执行力问题，同时根据实际运行情况作出相应调整；B通过充分整合研究会的自身资源，同时加强与其他研究会、及其他省市相关研究会的交流与合作，提高活动质量和影响力；C通过定期及不定期广泛征集专业文章，增加研究成果产出量，通过激发研究会内部潜力和邀请行业专家参与，进一步制定业务操作指引，并通过报纸、杂志、出版社、上海律协微信公众号等平台、及尝试建立本研究会微信专号等方式推广研究成果。

三、努力实现几项远期工作目标：通过律协平台，由本研究会向各政府职能部门推荐银行金融专业律师参与各项政府法律服务的采购；推荐合格银行金融律师参与各类银行金融业务研究机构、协会；由律师学院牵头、本研究会承揽落实上海律协银行业务法律实务的编著；推荐合格银行金融律师担当律师学院的授课任务。

越文化 越专业

黄荣楠（市律协文化传媒业务研究委员会主任）

 一、研究范畴的界定

关于文化传媒业务研究委员会未来四年的研究领域，我们综合《文化传媒法典》对于文化产业法律的界定，将未来研究方向分为八大领域。分别是新闻出版，演出娱乐，影视动漫，文物与艺术品，新媒体与网络文化，游乐园产业、广告与代言，著作权及名誉权。

二、委员会工作小组介绍

未来的四年，委员会以黄荣楠律师牵头负责，由研究组、内联组和外联组三个小组承担具体工作。研究组负责完成立法建议、专题研究和撰写成果，内联组负责团队建设和对文化热点的研讨，外联组负责对外开展联络工作以及建立联络圈。每个小组的具体工作内容如下：

（一）研究组

该组的主要工作内容简要为组织对相关业务领域进行理论和实践研究，并撰写出相应的研究成果。

（二）内联组

该组的主要工作内容简要为开展委员会内部的团队建设活动，并抓住社会上与文化产业相关的、矛盾冲突激烈的、具有争议性的热点话题，从法律运用及服务的角度进行探讨，以帮助委员们与社会热点接轨、业务开展。

 （三）外联组

该组的主要工作内容简要为整合资源，搭建包括政府部门、行业协会、研究机构、企业公司、专业人士在内的联动平台，分享信息、发现热点、协力研究、共享成果。

三、未来四年工作计划

未来四年内，每一年的工作侧重点会有不同。第一年以团队建设、熟悉行业规则为主；第二年以平台搭建，提升业务技能为主；第三年以拓展外联、法规汇编、案例汇总为主；第四年为成果展示年，拟汇编《中国文化传媒法律及实务》专著。

四、综述

以上为委员会的介绍及四年工作计划。希望在这四年中，全体委员凝心聚力、贡献才智，把上海打造成文化娱乐法律研究的重镇，培养出一批专业法律人才，为促进中国文化娱乐产业的发展出力献策！

业务研究交流共享

陈巍（市律协互联网业务研究委员会主任）

 作为市律协新命名的互联网业务研究委员会(以下简称“委员会”), 当务之急是构建系统性的工作架构,抓手就在互联网行业最提倡的一点———“客户思维”、“伙伴思维”。这是委员会设计工作方案的出发点。现提出工作思路和方案设想如下:

 一、挖掘同行资源优势, 互助互利, 通过持之以恒的理念传播和基础知识的培训工作。委员会应充分发挥其平台优势, 汇集有经验的律师、事务所, 并通过各种类别的交流加以资源共享。理念传播活动完全可以通过轻松的话题分享方式实现, 也更易起到交流效果; 而相关基础知识培训, 则可以组织律师业内的大咖从基础性知识普及、经典案例构解等角度开展。

 二、致力于扩大参与互联网业务的律师同仁范围。由于互联网行业的开放性, 很多看似互联网行业外的律师同仁实际也具备参与互联网法律服务业务的一定条件, 所以, 委员会致力于扩大参与互联网业务的律师同仁范围具有非常实际的意义, 而相关具体工作可以融入上述第一项的理念传播和基础知识培训工作。

 三、加强与监管部门、业务主管部门等平台的密切沟通, 提升互联网法律服务业务的研究深度。互联网行业的监管法规更新、替换非常迅速, 导致律师在从事互联网业务中经常产生困惑与不解。委员会应主动、积极与相应监管部门、业务主管部门进行沟通、交流, 为律师同仁构建更为透明、清晰的服务体系, 提升互联网法律服务业务的研究深度, 在条件成熟时, 编制相关的业务指引或业务建议。

 四、行业交流和价值分享。委员会可以作为对外交流平台, 带领律师同仁积极与各专业委员会、专业机构等交流沟通,利用各自的资源及优势, 做到相互支持、共同发展。此外, 委员会在初期工作中建议与行业伙伴们举办一至两次高质量的交流会议或论坛, 为律师同仁们切实积累行业资源和交流渠道。（完）