长沙律协召开新闻发布会 介绍“维权清单”“负面清单”一年运行情况

来源：中华全国律协     日期：2019-03-04     作者：全国律协    阅读：6,958次

３月１日，长沙市律师协会就《关于依法保障律师执业权利的规定》《关于贯彻落实“两高三部”＜依法保障律师执业权利的规定＞的实施办法》的通知（维权清单）及《关于进一步规范律师执业行为的实施办法》（试行）及其实施细则（负面清单）发布一周年召开新闻发布会。长沙市律师协会会长江帆发布新闻，长沙市律师行业党委委员、市律协常务副会长陈宏义主持发布会，长沙市律师协会副会长张治梧，市律师协会党委委员、市律师协会副会长张自国，市律师行业党委委员张艳，市律协会员执业权益保障专门委员会主任胡勇平，市律协纪律惩戒与职业道德专门委员会副主任霍亮等相关单位负责人参加发布会。

长沙市律师协会会长江帆发布新闻

坚持“严管厚爱”　增强监管维权力度

据悉，长沙市律师协会发布“维权清单”“负面清单”一年来，始终贯彻司法部“严管厚爱”工作思路，切实把两个清单落到实处，敢于“亮剑”，坚决惩处违规违纪行为，在维权工作上，“挺”在前面，坚决保障律师合法权益。

“‘维权清单’是由市委政法委牵头，法、检、公等政法机关及律师协会联合出台，着力保障律师权益、畅通维权沟通渠道、健全工作联系的律师维权机制。”江帆会长介绍，“市律师协会成立会员执业权益保障、法律职业共同体建设、参政议政与行业环境优化三个专门委员会共同推进律师维权工作，积极与法、检、公等政法机关联动，充分发挥“两代表一委员”参政议政作用，律师的执业环境得到进一步改善，维权工作也由过去的被动式维权转变为个案维权与执业环境优化“两手抓、两手硬”、主动维权、主动发声的新突破，全年共处理律师个案维权１４起，较好地保障了广大会员的权益。”２０１８年，长沙市律师协会促进了市中院院长、市检察院检察长首次走进律师协会，并达成了加速推进长沙法律职业共同体建设的共识。

“负面清单”通过归纳执业行为规范、调动责任主体职责、规范律师执业行为三个方面为律师执业划定“红线”。江帆会长在发布新闻时指出：“自发布‘负面清单’以来，协会共处理举报投诉７４件，立案调查４０件，给予行业处分２０件；市司法行政给予律师行政处罚１１件，其中包括停止执业处罚５件，上报省厅吊销执业证书２件；同时，加强惩戒信息披露力度，开展警示教育活动，不定期通报惩戒典型案例等系列举措，由过去的‘宽松软’走向了‘严紧硬’，形成了行业自律‘严紧硬’新常态，本人在２０１８年１１月全国律师协会的新闻发布会上推介了长沙市的律师惩戒工作经验。”

强化惩戒维权工作　狠抓律师队伍建设

“维权清单”和“负面清单”的出台，为长沙市律师行业的维权工作和惩戒工作指明了方向，为律师协会和律师事务所提供了具体操作指引。同时，长沙市律师协会为进一步落实好两个清单，积极向全市律师工作领导小组、市委政法委律师工作联席会议等汇报工作，组织全市律师学习，通过“两代表一委员”参政议政等采取一系列措施推动两个清单落地。

“维权清单”实施一周年，进一步加强了法律职业共同体成员之间的沟通联系，形成了法、检、公、律的联动常态。“保障律师权益是保障当事人权益的延伸，因此，要更好地保障当事人的合法权益，就无法绕开维护好律师权益的问题。”分管律师协会律师维权工作的张治梧副会长在接受记者采访时介绍，“经过联合行动，我们成功跨省处理湖南百信律师事务所刘律师维权和联动处置湖南豪宇律师事务所６名律师代理商标侵权纠纷案被打维权、湖南金剑律师事务所段律师维权等案件。”下一步，市律师协会将进一步建立完善《长沙市市级维护律师执业权利快速联动处置机制工作方案》，实现更加迅速、精准的维权目标，全面提升行业维权工作水平。

长沙市律协发布“负面清单”后，便连续出台了《律师执业警示录》读本、“十条措施”文件，并通过“长沙律协”微信订阅号定期通报惩戒典型案例，对全市律师事务所开展两次专项监督检查，组织召开律师行业职业道德和执业纪律建设工作会议，在行业内、社会上产生了极大的反响。分管律师协会惩戒工作的张自国副会长在接受媒体采访时说到：“目前律师协会惩戒的案件中主要存在个别律师有违规收案收费、代理不尽责、不适当宣传等行为，针对长沙律师行业在行业自律依旧存在这些问题，长沙律师惩戒工作将继续坚持以党建引领行风建设、加强实施律所所标准化规范化管理建设、强化律所及主任的日常监管主体责任、将信息披露和社会监督相结合、严格监督检查和考核结果的运用，共同维护整个律师行业声誉，规范律师执业行为。”

未来长沙市行业律师维权、惩戒工作如何开展，江帆会长在回答记者提问时指出：今后，市律协继续贯彻司法部提出是“严管厚爱”工作思路，进一步抓好“维权清单”与“负面清单”的有效落地工作。在改善律师执业环境、维护律师权益方面，重点突出制度维权与个案维权齐头并进，进一步建立个案维权快速反应联动机制，坚决“挺”在前面，全面提升律师个案维权处置水平；在加强惩戒工作、规范律师执业行为方面，敢于“亮剑”，狠抓落实，严格依法开展惩戒工作，对律师和律师事务所各类违规违法作为发现一起、处理一起，持续保持惩戒工作“严紧硬”的常态，努力打造一支党和人民可以信赖的队伍，为法治长沙建设贡献应有的力量。